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Im Zuge der Einführung neuer Steuerungsmodelle und der Umstrukturierung in das Dienstleistungsunternehmen Stadt Coesfeld sind die Zuständigkeiten zwischen Politik und Verwaltung neu vereinbart worden (Ratsbeschlüsse vom 25.08.1994 und 29.09.1994).
Danach konzentriert sich der Rat auf die strategische Steuerung durch Grundsatz- und Leitlinienentscheidungen und demokratische Kontrolle im Rahmen des Berichtswesens.
Die Verwaltung ist zuständig für das operative Geschäft.
Rat und Verwaltungsvorstand der Stadt Coesfeld sind sich darin einig, dass zur bestmöglichen Wahrnehmung der örtlichen Angelegenheiten und zur optimalen Förderung des Wohls der Bürgerinnen und Bürger ein kontinuierlicher Informationsaustausch sowohl zwischen den Bürgerinnen und Bürgern und der Stadt und seinen Organen einerseits als auch zwischen den kommunalen Organen – Rat – Bürgermeister – Ausschüsse – Fraktionen - Verwaltungsvorstand – andererseits stattfinden muss.
Aus diesem Grunde wird verstärkt eine umfassende Information und Kommunikation angestrebt. Hierzu gehören die Abkürzung langer Verwaltungsinstanzen und schnelle Informationswege. Ein offenes Rathaus mit freundlichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern ist hierbei Grundvoraussetzung.
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Die nachfolgenden Spielregeln finden auch im Verhältnis Stadt zu ihren Einwohnern Anwendung.